Nový stavebný zákon zjednodušuje pravidlá povoľovania stavieb

Cieľom novej úpravy je zjednodušiť a urýchliť procesy výstavby, znížiť administratívnu náročnosť povoľovacích konaní, zvýšiť transparentnosť v stavebníctve, posilniť práva a postavenie vlastníkov pozemkov a stavieb, ale aj zmeniť postavenie jednotlivých účastníkov procesu výstavby.

Ako budú prebiehať hlavné etapy procesu povoľovania stavebných prác podľa nového zákona?

Proces prerokovania stavebného zámeru

Procesu povoľovania stavebných prác bude predchádzať samostatné konanie o prerokovaní stavebného zámeru. V tomto konaní sa získajú záväzné stanoviská od orgánu územného plánovania, dotknutých orgánov, právnických osôb. Konanie sa začína na návrh stavebníka alebo ním povereného projektanta.

Nové lehoty na vydanie záväzných stanovísk: Nová právna úprava zavádza lehoty na vydanie záväzných stanovísk, a to všeobecnú lehotu 30 dní od doručenia žiadosti alebo 60 dní v prípade zložitých prípadov. Ak príslušný orgán záväzné stanovisko v stanovenej lehote nevydá, predpokladá sa, že príslušný orgán nemá pripomienky ani požiadavky na obsah stavebného zámeru.

Rovnaké pravidlá sa vzťahujú aj na získanie záväzných stanovísk k projektu stavby.

Konanie o stavebnom zámere

Súčasné územné a stavebné konanie sa nahrádza konaním o stavebnom zámere v dvoch stupňoch, a to konanie o stavebnom zámere a proces overenia projektu stavby. Nová právna úprava pripúšťa i spojenie týchto dvoch konaní do jedného konania o stavebnom zámere, v rámci ktorého súčasne dôjde i k overeniu projektu stavby.

Cieľom je zjednodušiť a urýchliť schvaľovací proces, čím by sa mala znížiť administratívna záťaž pre stavebníkov a investorov.

Lehoty na vydanie rozhodnutia o stavebnom zámere: Samotné rozhodnutie o stavebnom zámere musí byť vydané v lehote

• 30 dní (ak je možné rozhodnúť bez ústneho pojednávania alebo miestnej obhliadky),
• 60 dní v ostatných prípadoch, alebo
• 90 dní v prípade vyhradených stavieb, líniových stavieb, stavieb s veľkým počtom účastníkov konania, alebo ak je nevyhnutné obstarať znalecký posudok.

Okrem zavedenia lehôt na vydanie samotného rozhodnutia o stavebnom zámere, zákon zavádza aj lehoty na jednotlivé procesné úkony (napr. 15-dňová lehota na preskúmanie komplexnosti podania, 7-dňová lehota na začatie konania, atď.)

Overenie projektu stavby

Stavebné práce možno uskutočňovať až na základe overeného projektu stavby. Podkladom na jeho overenie je projekt stavby a doložka súladu vydaná príslušnými dotknutými orgánmi, ktoré si v záväznom stanovisku k stavebnému zámeru vyhradili posúdenie projektu stavby a uplatnili požiadavky na dopracovanie projektu stavby.

Lehota na overenie projektu stavby: Lehota na overenie projektu stavby je 30 dní. Ak predmetom konania o stavebnom zámere bol aj projekt stavby, stavebný úrad overí projekt stavby spolu s vydaním rozhodnutia o stavebnom zámere. Tento postup možno aplikovať len v prípade, ak v rámci konania o stavebnom zámere nevznikla požiadavka na dopracovanie projektu stavby.

Nová stavebná legislatíva v praxi

Nová stavebná reforma chce bez potreby zásadnejších zmien v dostupnej infraštruktúre zjednodušiť a skrátiť proces povoľovania stavebných prác. Očakáva sa, že uvedené opatrenia prispejú k podpore rozvoja stavebného sektora na Slovensku.